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成都市人力资源和社会保障局等四个部门关于开展2017年度集体协商“集中要约季”活动的通...
  2017-02-28    来源:市总工会民管部    点击次数:1239
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成都市人力资源和社会保障局等四个部门关于开展2017年度集体协商“集中要约季”活动的通知

点击下载成人社〔2017〕14号

各区(市)县人力资源和社会保障局、总工会(办事处)、工商联、企业联合会/企业家协会,企业及其工会组织:

为认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于构建和谐劳动关系的意见》,省委办公厅、省政府办公厅下发的《四川省创新企事业单位民主管理制度改革方案》,市委《健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度改革方案》和《成都市企业工资集体协商提质增效2014年—2017年工作规划》精神,着力提升工资集体协商针对性和实效性,促进企业发展、维护职工权益,充分发挥工资集体协商在调整劳动关系中的基础性作用,经市协调劳动关系三方四家研究决定,2017年3月1日至6月31日,在全市范围内开展以“协商共赢克时艰、转型升级促发展”为主题的工资集体协商“集中要约季”活动。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

紧紧围绕构建和谐劳动关系工作主线,引导更多企业、行业(区域)启动集体协商要约工作,搭建劳资双方平等公正沟通平台,推动由工会代表职工与企业就调整和规范劳动关系等重要决策事项进行集体协商,妥善应对和化解各类劳资关系矛盾和风险,促使广大职工与企业形成事业共同体、利益共同体、命运共同体,在确保全市集体协商建制率动态保持在90%的基础上,不断增强集体协商的针对性和实效性,不断增加企业和职工对集体协商工作的知晓度、参与度和满意度,保持劳动关系和谐稳定。

二、具体措施

(一)广泛宣传营造氛围。要结合本地实际,充分运用各类新闻媒体,积极宣传集体协商要约行动的目的、意义,广泛宣传本地推进集体协商的先进经验和典型做法,在劳资关系双方和社会各界中强化互利共赢认识,提高企业和职工协商意识,既引导职工立足岗位切实履职,为企业健康发展和转型升级献计献策,又引导企业自觉履行社会责任、让职工共享改革发展成果,为推进集体协商营造浓厚社会氛围。

(二)主动要约及时应约。职工和企业双方均可发出协商要约。企业行政方在必要时,应就收入分配、劳动保障等向职工主动提出要约。各级工会要将未签订集体合同或专项集体合同的企业、集体合同或专项集体合同到期需要续签的企业、将最低工资标准作为工资支付标准的企业、劳资关系紧张的企业作为要约重点,引导基层工会组织切实履行代表职工、维护职工的职责职能,主动向企业方发出协商要约。企业工会发出要约有困难的,上级工会可通过“上代下”、“上参下”等方式,代表企业工会提出协商要约。被要约方要及时作出回应,做好协商前的准备工作。

(三)突出重点分类指导。各企业、行业(区域)要深入一线开展调查,把职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为集体协商重点,突出集体协商的针对性。对于生产经营正常、效益较好的企业,应重点就工资水平、奖金分配、津补贴和福利等进行协商,建立正常的工资增长和调整机制;对于生产经营比较困难的企业,应重点就工资支付办法、保障措施、息工待岗职工生活费等进行协商,建立工资支付保障机制;对于改革改制企业,应重点就职工分流安置方案等进行重点协商,确保按有关政策兑现到位。对于职业危害严重、女职工较为集中的企业,工会要主动发出要约,大力推进职业病防治专项集体合同和女职工专项集体合同工作。

(四)狠抓行业集体协商。要将行业(区域)集体协商作为集中要约的主攻方向,积极稳妥引导本地重要支柱产业、特色产业、新兴产业以及更多知识密集型产业、工业园区发出行业(区域)性集体协商要约,就工资标准底线、劳动定额、计件工价、薪酬调整机制和支付保障机制等内容进行充分协商,并鼓励行业(区域)内企业在此基础上开展更具针对性的二次协商,完善“企业谈增长、行业谈标准、区域谈底线”的多层次、相衔接的集体协商工作体系。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级协调劳动关系三方(四家)要高度重视,进一步提高思想认识,将集中要约活动作为构建和谐劳动关系工作的重要举措,积极争取地方党委、政府的重视和支持。要加强“集中要约季”活动的组织领导,统筹协调、密切配合,细化工作方案和具体举措,创新工作方式方法,组织本地企业、行业(区域)开展集中要约行动,共同研究解决“集中要约季”活动中遇到的困难和问题。

(二)加强协调配合。各级协调劳动关系三方(四家)要明确目标任务和职责分工:各级人力资源和社会保障行政部门要认真履行职能,做好集体协商指导监督、集体合同和专项集体合同审查管理、争议调处和行政执法工作,督促形成完善“工会(企业)主动要约——企业行政(工会)应约——上级工会协同同级企业组织提出整改建议——人力资源社会保障部门监督检查”的完整工作链。各级工会组织要加强集体协商指导员队伍建设,发挥指导员作用,积极支持和帮助基层工会组织主动发出要约;各级企业联合会/企业家协会、工商联要引导企业法人代表、经营管理人员增强平等协商意识,主动提出或接受要约,积极开展协商。 

(三)强化监督检查。各级协调劳动关系三方(四家)要强化监督检查,对无理拒绝或变相拒绝要约、不按时回应的,上级工会要依法提出整改意见书或约谈其负责人,督促其开展集体协商;对逾期不整改的,各级协调劳动关系三方(四家)要及时介入,要约方也可直接提请人力资源社会保障部门责令其限期改正,直至追究行政或法律责任。对无正当理由拒绝、拖延开展集体协商的,各级协调劳动关系三方(四家)要及时在新闻媒体进行曝光。

各区(市)县在开展活动过程中采取的有效举措、取得的重大进展、集中要约季活动中遇到的新情况新问题等,要及时上报。各级协调劳动关系三方四家要按月填报《工资集体协商“集中要约季”活动情况统计表》,于次月5日前分别报市协调劳动关系三方四家办公室;工资集体协商“集中要约季”结束后,各区(市)县要认真总结活动开展情况,于6月15日前分别报市协调劳动关系三方四家办公室。

成都市人力资源和社会保障局   成都市总工会

成都市工商业联合会    成都企业联合会/成都企业家协会

                     2017年2月27日  

上一条 关于开展成都市企业工资集体协议履约情况调查工作的通知(成工发〔2013〕30号)(2013-09-04)
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